Jepang–Filipina Perkuat Pakta Pertahanan di Tengah Tekanan Tiongkok

 Kapal-kapal Filipina terus menghadapi tindakan agresif dari penjaga pantai dan kapal Tiongkok di wilayah sengketa Laut China Selatan. Situasi itu menjadi salah satu latar belakang menguatnya kerja sama pertahanan antara Jepang dan Filipina dalam beberapa tahun terakhir.

Pada Oktober 2025, kedua negara menggelar latihan militer bersama pertama mereka setelah Perjanjian Akses Timbal Balik (RAA)—ditandatangani pada Juli 2024—mulai berlaku pada September. Perjanjian strategis tersebut memungkinkan pasukan kedua negara saling dikerahkan di wilayah satu sama lain.

Analis geopolitik asal Manila, Victor Andres “Dindo” Manhit, mengatakan pakta pertahanan baru itu membuka babak baru kolaborasi keamanan antara sekutu dekat tersebut.

"Ini tidak hanya pada tingkat angkatan udara, darat, dan laut, tetapi juga dunia maya," katanya. "Di keempat domain itu, kami mengharapkan kolaborasi yang kuat. Jepang dapat membantu kami dalam modernisasi dengan cara kami sendiri," 

Perjanjian tersebut dapat dilihat sebagai respons terhadap meningkatnya ketegangan antara Tiongkok dan Filipina di Laut China Selatan. Jepang, pada gilirannya, memiliki sengketa wilayah terpisah dengan Tiongkok atas pulau-pulau di Laut China Timur. 

Negara-negara tetangga Tiongkok meningkatkan pertahanan 

Tokyo telah menawarkan untuk mengekspor hingga enam kapal perang angkatan laut ke Filipina guna meningkatkan pertahanan maritim Manila. Kapal perusak kelas Abukuma saat ini beroperasi dengan Pasukan Bela Diri Maritim Jepang.

Manhit meyakini ada "lebih banyak" ruang untuk kerja sama di masa mendatang. "Ingat, ini baru beberapa bulan pelaksanaannya, jadi jika kita melihat peningkatan pesat dalam aktivitas, terutama pada aktivitas kerja sama maritim, kita bisa mengharapkan lebih banyak lagi," ujarnya. 

Karena kebangkitan ekonomi Tiongkok, peningkatan anggaran militernya , dan sikapnya yang lebih agresif di wilayah yang disengketakan, lebih banyak negara di Indo-Pasifik juga harus memperkuat pertahanan mereka sendiri.

Beijing kecam latihan gabungan dengan pasukan AS

Salah satu contohnya adalah Second Thomas Shoal , yang merupakan bagian dari Kepulauan Spratly, di wilayah yang diduduki secara militer oleh Filipina . Beijing bersikeras bahwa beting tersebut adalah milik Tiongkok.

Pada tahun 2016, Pengadilan Arbitrase Permanen di Den Haag memutuskan bahwa klaim China tidak memiliki dasar berdasarkan hukum internasional. 

Tiongkok menolak putusan tersebut, menuduh Filipina beroperasi di perairan Tiongkok. Kapal-kapal Filipina sering menghadapi serangan agresif dari kapal-kapal Tiongkok di sekitar beting yang disengketakan, termasuk diikuti, dikepung, dan diserang dengan meriam air dan sinar laser oleh Penjaga Pantai Tiongkok.

Dalam apa yang dapat dianggap sebagai pesan kepada Tiongkok, Filipina, Jepang, dan AS mengadakan latihan gabungan di Laut Cina Selatan pada 14 dan 15 November, di bawah Kegiatan Kerja Sama Maritim Multilateral (MMCA). Latihan gabungan tersebut diadakan di perairan yang disebut Manila sebagai Laut Filipina Barat.

Tindakan tersebut memicu tanggapan keras dari Beijing, dengan pejabat Tiongkok mengatakan latihan tersebut "merusak perdamaian dan stabilitas di kawasan."

Tiongkok menghentikan impor makanan Jepang

Latihan yang melibatkan Angkatan Laut AS juga terjadi di tengah perselisihan antara Beijing dan Tokyo setelah Perdana Menteri Jepang Sanae Takaichi menyarankan Jepang dapat menanggapi untuk membela diri jika China menyerang Taiwan.

Sebuah unggahan daring oleh Xue Jian, konsul jenderal Tiongkok di kota Osaka, Jepang, mengkritik komentar Takaichi dan, yang dapat dianggap sebagai ancaman bagi PM Jepang, mengatakan bahwa "kita hanya perlu memenggal kepala mereka yang kotor." Unggahan tersebut telah dihapus. 

Tiongkok merespons dengan menghentikan impor makanan laut Jepang dan mengimbau warganya untuk tidak bepergian ke Jepang. Hampir 500.000 tiket pesawat ke Jepang telah dibatalkan. 

Kei Koga, seorang profesor madya di Program Kebijakan Publik dan Urusan Global di Universitas Teknologi Nanyang (NTU) Singapura, mengatakan strategi Tiongkok adalah memberikan tekanan kepada Jepang, yang mungkin juga berdampak pada Filipina.

"Saya yakin Tiongkok menganggap pernyataan PM Takaichi sebagai peluang besar untuk menekan pemerintahan konservatif yang berpotensi kuat di Jepang," ujarnya kepada DW.

"Dan dengan melakukan hal itu, kemungkinan besar Tiongkok mencoba menciptakan perpecahan antara AS dan Jepang, dan mungkin juga antara Jepang dan negara-negara lain, termasuk Filipina." 

Filipina waspadai risiko atas Taiwan

China mengklaim pulau Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri sebagai bagian wilayahnya dan mengancam akan menggunakan kekerasan untuk menguasainya.

Pada bulan Agustus, Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jr. mengatakan bahwa konflik apa pun terkait Taiwan pasti akan membuat negaranya terlibat dalam "kekerasan dan perlawanan." Tiongkok mengatakan Filipina akan "bermain api" jika hal ini terjadi.  

Koga mengatakan fokus Manila terutama pada Laut Cina Selatan dan melindungi kepentingannya sendiri di kawasan tersebut.

"Jepang dan Amerika Serikat telah membahas potensi kontingensi Taiwan terkait bagaimana mereka dapat bekerja sama, dan mengingat kedekatan geografisnya, mereka ingin membahas masalah tersebut dengan Filipina," ujarnya.

"Fokus strategis langsung Filipina adalah Laut Cina Selatan, dan mereka menganggap bahwa pertahanan dan kerja sama terkait pertahanan dapat memberdayakan mereka untuk melawan atau menghalangi ketegasan Cina di sana," tambah Koga.

Filipina prihatin dengan kemungkinan seperti itu karena terdapat lebih dari 160.000 warga Filipina di Taiwan, sehingga negara tersebut perlu memperhatikannya. Namun, untuk kerja sama militer di masa-masa darurat, saya yakin Filipina belum memiliki rencana yang jelas, pungkasnya.