Cara China Mengubah Dunia

Para pemimpin tinggi China berkumpul di ibu kota Beijing pekan ini untuk memutuskan tujuan dan aspirasi utama negara lima tahun ke depan.

Setiap tahun, badan politik tertinggi negara itu, Komite Sentral Partai Komunis China (PKC), menggelar pertemuan selama seminggu, yang juga dikenal sebagai Sidang Pleno.

Apa yang diputuskannya kali ini pada akhirnya akan menjadi dasar bagi Rencana Lima Tahun China berikutnya - cetak biru yang akan diikuti oleh ekonomi terbesar kedua di dunia antara 2026 dan 2030.

"Kebijakan Barat bekerja berdasarkan siklus pemilu, tetapi pembuatan kebijakan China beroperasi berdasarkan siklus perencanaan," kata Neil Thomas, seorang peneliti politik China di Asia Society Policy Institute, seperti dikutip VIVA dari BBC, Rabu, 22 Oktober 2025.

Berikut tiga kali Rencana Lima Tahun Tiongkok membentuk kembali ekonomi global.

1981-84: 'Reformasi dan Keterbukaan'

Sulit untuk menentukan kapan tepatnya China memulai perjalanannya menjadi pusat kekuatan ekonomi, tetapi banyak orang di PKC suka mengatakannya pada 18 Desember 1978.

Selama hampir tiga dekade, perekonomian China dikontrol ketat oleh negara. Namun, perencanaan terpusat ala Uni Soviet gagal meningkatkan kesejahteraan dan banyak orang masih berjuang dalam kemiskinan.

Negara ini masih dalam tahap pemulihan dari pemerintahan Mao Zedong yang menghancurkan. Lompatan Jauh ke Depan dan Revolusi Kebudayaan—kampanye yang dipimpin oleh pendiri China Komunis untuk merombak ekonomi dan masyarakat negara—mengakibatkan jutaan kematian.

Berbicara di Sidang Pleno Ketiga Komite ke-11 di Beijing, pemimpin baru negara itu Deng Xiaoping menyatakan bahwa sudah waktunya untuk merangkul beberapa elemen pasar bebas.

Kebijakannya tentang "reformasi dan keterbukaan" menjadi bagian integral dari Rencana Lima Tahun berikutnya, yang dimulai pada 1981. Pembentukan Zona Ekonomi Khusus perdagangan bebas - dan investasi asing yang mereka tarik - mengubah kehidupan masyarakat di China.

"China saat ini jauh melampaui impian terliar orang-orang di tahun 1970-an. Dalam hal memulihkan kebanggaan nasional sekaligus mengukuhkan posisinya di antara kekuatan-kekuatan besar dunia," ujarnya.

Namun, hal ini juga secara fundamental mengubah perekonomian global. Pada abad ke-21, jutaan pekerjaan manufaktur di Barat telah dialihkan ke pabrik-pabrik baru di wilayah pesisir China.

Para ekonom menyebutnya "guncangan China" dan menjadi salah satu kekuatan pendorong di balik bangkitnya partai-partai populis di bekas kawasan industri Uni Eropa dan Amerika Serikat (AS).

Misalnya, kebijakan ekonomi Presiden AS Donald Trump - tarif dan perang dagangnya - dirancang untuk mengembalikan pekerjaan manufaktur AS yang hilang ke China selama beberapa dekade sebelumnya.

2011-15: 'Industri Strategis yang Lagi Berkembang'

Status China sebagai pusat perdagangan dunia semakin kokoh setelah bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia pada 2001. Namun, pada pergantian abad, pimpinan PKC sudah merencanakan langkah selanjutnya. Mereka khawatir China akan jatuh ke dalam apa yang disebut "jebakan pendapatan menengah".

Hal ini terjadi ketika negara yang sedang mengalami peningkatan mobilitas tidak lagi mampu menawarkan upah yang sangat rendah, tetapi pada saat yang sama tidak memiliki kapasitas inovatif untuk menciptakan barang dan jasa kelas atas yang dibutuhkan negara maju.

Maka, alih-alih hanya memproduksi barang murah, China perlu menemukan apa yang disebutnya "industri strategis yang sedang berkembang" - istilah yang pertama kali digunakan secara resmi pada 2010. Bagi para pemimpin China, ini berarti teknologi ramah lingkungan, seperti kendaraan listrik (EV) dan panel surya.

Saat ini, China bukan hanya pemimpin dunia yang tak terbantahkan dalam energi terbarukan dan kendaraan listrik, tetapi juga hampir memonopoli rantai pasokan logam tanah jarang (rare Earth) yang dibutuhkan untuk membangunnya.

Cengkeraman kuat China atas sumber daya utama ini - yang juga krusial bagi pembuatan chip dan kecerdasan buatan (AI) - kini menempatkannya pada posisi kuat secara global.

Begitu parahnya sehingga tindakan Beijing baru-baru ini untuk memperketat kontrol ekspor logam tanah jarang dicap oleh Presiden AS Donald Trump sebagai upaya untuk "menawan dunia".

"Keinginan China untuk lebih mandiri dalam hal ekonomi, teknologi, dan kebebasan bertindak sudah ada sejak lama - ini merupakan bagian dari inti ideologi PKC," jelas Neil Thomas.

2021-2025: 'Pembangunan Berkualitas Tinggi'

Ini berarti menantang dominasi AS dalam teknologi dan menempatkan China di garis depan sektor tersebut. Kisah sukses domestik seperti aplikasi berbagi video TikTok, raksasa telekomunikasi Huawei dan bahkan DeepSeek, model AI, semuanya merupakan bukti ledakan teknologi China abad ini.

Namun, negara-negara Barat semakin memandang hal ini sebagai ancaman bagi keamanan nasional mereka. Larangan atau upaya pelarangan berikutnya terhadap teknologi populer Tiongkok telah memengaruhi jutaan pengguna internet di seluruh dunia dan memicu pertikaian diplomatik yang sengit.

Hingga saat ini, China telah mendukung keberhasilan teknologinya dengan menggunakan inovasi Amerika, seperti semikonduktor canggih milik Nvidia.

Mengingat penjualan mereka ke China kini telah diblokir oleh Washington DC, perkirakan "pembangunan berkualitas tinggi" akan berubah menjadi "kekuatan produktif baru yang berkualitas" - slogan baru yang diperkenalkan oleh Xi Jinping pada 2023, yang lebih memfokuskan perhatian pada kebanggaan dalam negeri dan keamanan nasional.

Ini berarti menempatkan China di garis depan pembuatan chip, komputasi, dan AI - tidak bergantung pada teknologi Barat dan kebal terhadap embargo.

"Kemandirian di semua bidang, terutama pada puncak inovasi, kemungkinan akan menjadi salah satu prinsip utama Rencana Lima Tahun berikutnya. Keamanan nasional dan kemandirian teknologi kini menjadi misi utama kebijakan ekonomi China," tegas Thomas.