Armada Penangkapan Ikan Tiongkok Dikecam: Tambah Besar-Berpotensi 'Menguras' Lautan Dunia

Kapal penangkap ikan China
Kapal penangkap ikan China

 Armada penangkapan ikan jarak jauh milik Tiongkok kini menjadi sorotan dunia. Dengan lebih dari 16.000 kapal aktif, jumlahnya jauh melampaui batas resmi pemerintah Tiongkok yang hanya 3.000 kapal, menjadikannya armada perikanan terbesar di dunia menurut Overseas Development Institute (ODI).

Namun di balik dominasi tersebut, berbagai laporan internasional menunjukkan dampak serius terhadap lingkungan, hak asasi manusia, dan ketahanan pangan global.

Armada-armada ini tidak hanya menangkap ikan di wilayah yang lebih jauh; mereka beroperasi dengan transparansi yang buruk, pengawasan yang tidak memadai, dan semakin banyak bukti penyalahgunaan tenaga kerja dan lingkungan secara sistemik.

Dari sudut pandang ekologi, sifat destruktif dari operasi DWF Tiongkok mengkhawatirkan. Menurut laporan Oceana tahun 2025, menemukan bahwa kapal-kapal berbendera Tiongkok bertanggung jawab atas 44% dari seluruh aktivitas penangkapan ikan industri global yang terlihat antara tahun 2022 dan 2024, dengan lebih dari 110 juta jam di laut.

VIVA Militer: Kapal penangkap ikan China

Sebagian besar upaya ini berfokus pada wilayah-wilayah yang kaya sumber daya namun sensitif secara ekologis di Afrika Barat, Kepulauan Pasifik, dan Amerika Latin—wilayah yang sudah berada di bawah tekanan perubahan iklim dan penangkapan ikan berlebihan di tingkat lokal.

Penggunaan kapal pukat dasar yang ekstensif oleh Tiongkok, yang menyapu dasar laut dan menghancurkan seluruh ekosistem, telah menuai kecaman internasional. Kapal-kapal pukat ini—banyak di antaranya beroperasi di bawah bendera asing untuk menghindari regulasi—bertanggung jawab atas kerusakan habitat jangka panjang, runtuhnya terumbu karang, dan tingkat tangkapan sampingan yang tidak berkelanjutan.

ODI memperkirakan bahwa ratusan kapal pukat Tiongkok aktif di kawasan perlindungan laut, baik secara ilegal maupun di bawah perjanjian akses bilateral yang tidak jelas dengan transparansi yang minim.

Sejalan dengan dampak ekologis tersebut, terdapat pula biaya manusia yang mengkhawatirkan. Serangkaian investigasi oleh Environmental Justice Foundation dan AP News telah mengungkap pola eksploitasi tenaga kerja di atas kapal-kapal DWF Tiongkok.

Laporan EJF tahun 2023, berdasarkan wawancara dengan lebih dari 100 awak kapal Indonesia, menemukan bahwa 99% mengalami pencurian upah, 97% melaporkan jeratan utang, dan 58% menyaksikan atau mengalami kekerasan fisik. Temuan-temuan ini bukanlah insiden yang terisolasi—melainkan insiden sistemik yang terjadi di berbagai armada dan samudra.

Laporan lebih lanjut oleh Euronews Green menggambarkan kapal-kapal DWF Tiongkok sebagai "penjara terapung", dengan para pekerja melaporkan shift kerja 18–20 jam, kurangnya perawatan medis, dan dalam beberapa kasus, terjebak di laut selama lebih dari setahun tanpa kontrak kerja yang layak atau jalur hukum.

Dalam satu kasus yang sangat mengerikan, awak kapal Korea Utara dilaporkan ditahan di kapal-kapal Tiongkok hingga satu dekade, melanggar sanksi internasional dan hukum hak asasi manusia.

Eksploitasi ini dimungkinkan dan diperparah oleh kurangnya akuntabilitas. Kapal-kapal Tiongkok sering kali "menghilang" dengan menonaktifkan Sistem Identifikasi Otomatis mereka, seperti dilansir India Today, terutama saat menangkap ikan di wilayah sensitif seperti Kepulauan Galapagos atau di lepas pantai Afrika Barat.

Dalam 89% insiden penangkapan ikan ilegal terbaru yang dicatat oleh EJF, kapal-kapal yang melanggar merupakan bagian dari proyek perikanan luar negeri yang disetujui pemerintah. Hal ini menunjukkan bahwa kebijakan perairan jauh Beijing tidak hanya gagal mencegah aktivitas ilegal—tetapi juga mungkin melembagakannya.

Selain hak asasi manusia dan hilangnya keanekaragaman hayati, model DWF Tiongkok merusak ketahanan pangan global. Di banyak negara pesisir Afrika dan Pasifik, kapal-kapal Tiongkok mengambil ikan yang seharusnya menjadi sumber makanan bagi penduduk lokal.

Menurut SciDev.net, nelayan tradisional lokal telah mengalami penurunan drastis dalam hasil tangkapan dan pendapatan, karena penangkapan ikan berlebihan oleh armada asing—yang didominasi Tiongkok—menguras stok ikan pesisir.

Di negara-negara yang kurang memiliki kapasitas penegakan hukum, persaingan sangat timpang, memungkinkan armada asing yang kuat untuk menjarah tanpa hukuman.

Meskipun otoritas Tiongkok mengklaim bahwa armada mereka beroperasi di bawah "regulasi ketat", kenyataannya adalah jaringan subsidi, celah hukum, dan penegakan hukum yang lemah. Subsidi bahan bakar dan pembiayaan kapal yang besar memungkinkan operator Tiongkok untuk mendapatkan keuntungan bahkan dari perikanan yang tidak layak.

Sementara itu, badan pengatur seperti Kementerian Pertanian dan Urusan Pedesaan Tiongkok secara konsisten tidak melaporkan ukuran armada secara akurat dan tidak memasukkan pelanggaran hak asasi manusia dalam pengungkapan publik. Beijing telah menyatakan akan mengurangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), tetapi pernyataannya tidak diimbangi oleh reformasi domestik yang kuat atau kerja sama internasional.

Untuk melawan model destruktif ini, lembaga-lembaga global harus menegakkan langkah-langkah negara pelabuhan yang lebih kuat, menuntut transparansi dalam kepemilikan kapal, dan mensyaratkan akses pasar pada standar ketenagakerjaan dan keberlanjutan yang terverifikasi.

Negara-negara yang mengimpor makanan laut tangkapan Tiongkok—terutama di Uni Eropa dan AS—harus menegakkan peraturan uji tuntas yang meminta pertanggungjawaban importir atas kerja paksa dan penangkapan ikan IUU.

Untuk memutus siklus ini diperlukan tindakan yang terkoordinasi dan dapat ditegakkan: langkah-langkah negara pelabuhan yang lebih kuat yang menolak memberikan layanan kepada kapal-kapal yang terlibat dalam penangkapan ikan IUU; pelacakan kapal yang wajib dan anti-rusak serta registrasi kepemilikan publik untuk mengungkap perusahaan-perusahaan cangkang; pengamat independen di laut.